Welke ventilatie-eisen gelden voor scholen en wat vraagt Frisse Scholen 2025? De CO2-klassen, de verplichte CO2-meter en passende systemen op een rij.
Een goed binnenklimaat in een school betekent voldoende verse lucht, een prettige temperatuur en een stille installatie. De wet stelt minimumeisen aan de ventilatie en verplicht een CO2-meter in elk klaslokaal in het basis-, voortgezet en speciaal onderwijs. Het Programma van Eisen Frisse Scholen 2025 beschrijft daarnaast drie kwaliteitsniveaus, die schoolbesturen en gemeenten kunnen gebruiken bij nieuwbouw en renovatie. In dit artikel leest u welke eisen gelden, wat Frisse Scholen vraagt en welke systemen daarbij passen.
Ventilatiecapaciteit
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) eist voor nieuwbouw met een onderwijsfunctie een ventilatiecapaciteit van minimaal 8,5 dm³/s per persoon. Voor bestaande schoolgebouwen ligt de ondergrens lager, op 3,44 dm³/s per persoon. Bij een verbouwing mag het niveau niet dalen ten opzichte van wat er was, en nooit onder het niveau voor bestaande bouw.
CO2-meter in elk lokaal
Sinds 1 juli 2025 moet elk lokaal in het basis-, voortgezet en speciaal onderwijs een CO2-meter hebben. De meter geeft met drie kleuren aan of de concentratie onder 1.001 ppm, tussen 1.001 en 1.400 ppm of boven 1.400 ppm ligt. Het Bbl stelt geen grenswaarde aan de CO2-concentratie zelf. De meter laat leraren zien wanneer extra ventileren nodig is.
Arbobesluit
Leraren en ander personeel vallen onder het Arbobesluit. Voor de hoeveelheid verse lucht in een gebouw verwijst het Arbobesluit naar het Bbl. Daarnaast moet een ventilatie-installatie altijd bedrijfsklaar zijn, mag geen hinderlijke tocht geven en moet storingen signaleren waar dat nodig is voor de gezondheid.
Energie
Voor nieuwbouw gelden de BENG-eisen. Bij verbouw en renovatie gelden die niet. Een school heeft een energielabel nodig bij verkoop, verhuur, oplevering of na een ingrijpende renovatie. De verplichting tot minimaal label C geldt alleen voor kantoren. Verbruikt de school 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) per jaar of meer, dan geldt de energiebesparingsplicht.
Het Programma van Eisen Frisse Scholen 2025 van RVO is een handreiking zonder wettelijke status. Schoolbesturen en gemeenten kiezen zelf welke eisen en welk niveau zij in hun opdracht opnemen. Er zijn drie klassen: C (voldoende), B (goed) en A (uitmuntend). De eisen moeten in minimaal 95% van de gebruikstijd worden gehaald.
Luchtkwaliteit
Klasse C is alleen bedoeld voor lokalen die vóór 2012 zijn gebouwd. Voor lokalen vanaf 2012 is klasse B het minimum, en bij renovatie raadt het PvE klasse B aan.
Temperatuur
In het stookseizoen vraagt klasse B een temperatuur tussen 19 en 24 °C, klasse A tussen 20 en 23 °C. In de zomer hangt de toegestane temperatuur af van de buitentemperatuur van de voorgaande dagen. De temperatuur moet per lokaal te regelen zijn.
Geluid en filters
Het geluid van de installatie in een leslokaal mag maximaal 35 dB zijn in klasse C, 33 dB in klasse B en 30 dB in klasse A. Mechanische ventilatie heeft toevoerfilters met een rendement van minimaal ePM1 70%, in klasse A en op locaties met veel verkeer of veehouderij in de buurt nog hoger. Filters worden minimaal één à twee keer per jaar vervangen.
Volgens het PvE heeft de kwaliteit van het binnenmilieu effect op de gezondheid, de leerprestaties en het functioneren van leerlingen en personeel. De GGD-richtlijn over ventilatie op scholen hanteert dezelfde drie klassen en vindt het voor bestaande scholen zonder verbouwplannen logisch om in gebruikte lokalen te streven naar klasse C.
Gebalanceerde ventilatie met warmteterugwinning
Een luchtbehandelingskast of decentrale units per lokaal voeren verse lucht aan en gebruikte lucht af, met warmteterugwinning. Met een regeling op CO2 past het debiet zich aan op de bezetting van het lokaal. Lees meer in ons artikel wat is een luchtbehandelingskast.
Koelen en verwarmen per lokaal
Met een VRF- of watervoerend aircosysteem regelt elk lokaal zijn eigen temperatuur. Dat is ook handig bij avondgebruik van een deel van het gebouw. Lees meer in ons artikel wat is een VRF-systeem.
Warmtepomp
Een warmtepomp verwarmt zonder gas en kan in de zomer koelen. Lees meer in ons artikel over de zakelijke warmtepomp.
De eerdere landelijke regelingen voor ventilatie in scholen, SUVIS en de maatwerkregeling ventilatie op scholen, zijn gesloten. Voor verduurzaming van onderwijsgebouwen is er de subsidieregeling DUMAVA van RVO. Daarin staan onder meer een luchtbehandelingskast met warmteterugwinning en CO2-gestuurde ventilatie als maatregel. Alleen de eigenaar van het gebouw kan aanvragen, en vooraf is een energieadvies nodig. Bekijk de actuele aanvraagperiode op de DUMAVA-pagina van RVO. Daarnaast biedt het Nationaal Warmtefonds een energiebespaarlening voor scholen.
Wat is een goede CO2-waarde in een klaslokaal?
Frisse Scholen hanteert maximaal 1.200 ppm in klasse C, 950 ppm in klasse B en 800 ppm in klasse A. Voor lokalen vanaf 2012 is klasse B het minimum.
Is een CO2-meter in het klaslokaal verplicht?
Ja, sinds 1 juli 2025 in elk lokaal in het basis-, voortgezet en speciaal onderwijs.
Is Frisse Scholen verplicht?
Nee. Het is een handreiking van RVO. Wettelijk geldt het Bbl. Veel schoolbesturen en gemeenten nemen Frisse Scholen wel op als eis bij nieuwbouw en renovatie.
Gelden de BENG-eisen bij renovatie van een school?
Nee. BENG geldt alleen voor nieuwbouw.
Wat is een goede temperatuur in een klaslokaal?
In het stookseizoen vraagt Frisse Scholen klasse B een temperatuur tussen 19 en 24 °C. De Arbocatalogus PO noemt 18 tot 22 °C als aangenaam.
Klima Groep helpt onderwijsinstellingen in Twente en Overijssel met ventilatie, koeling en verwarming. Wij kennen de eisen uit het Programma van Eisen Frisse Scholen en adviseren oplossingen die daaraan voldoen, zonder dat comfort of energieprestaties onder druk komen. Veel schoolgebouwen zijn ouder dan dertig jaar. Daar zorgen wij voor oplossingen die slim worden ingepast, zonder ingrijpende aanpassingen.
Bekijk onze pagina onderwijs of neem contact op via 0546 589 000 voor een vrijblijvend adviesgesprek.
